Рассказываем, какие меры социальной поддержки будут действовать с 1 февраля
29 октября 2024 года Президентом Республики Беларусь был подписан Указ «О социальной поддержке». Его основные положения Указа вступили в силу с 1 января 2025 года. Мы попросили начальника управления по труду, занятости и социальной защите Светлану Пономареву рассказать, что изменилось.
– Одна из основных новаций – снятие ограничения размера пенсии работающим пенсионерам. С принятием Указа работающим пенсионерам трудовые пенсии по Закону «О пенсионном обеспечении» будут выплачиваться без применения ограничения по индивидуальному коэффициенту заработка (ИКЗ) не свыше 1,3. По ранее действующим правилам работающим пенсионерам часть пенсии, исчисленная из ИКЗ свыше 1,3, в период работы не выплачивалась (кроме работников, занятых в производстве сельхозпродукции). Теперь пенсия будет выплачиваться в полном размере, что не только повышает пенсионные выплаты, но и создает стимул как можно дольше продолжать трудовую деятельность. Ещё для упрощения порядка обращения за пенсией Указом ведено право обращения с заявлением как за месяц до возникновения права на пенсию, так и в течение одного месяца после возникновения права на пенсию. Если этот срок выдержан, пенсию назначат со дня возникновения права на нее. При более поздней дате обращения с заявлением пенсия будет назначаться со дня обращения за ней. Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности либо по случаю потери кормильца (возможно получение пенсии за прошлое время).
– Светлана Дмитриевна, всех интересует порядок определения заработка для исчисления пенсии.
– Указом фиксируется действующий 30-летний период для расчета ИКЗ. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учета фонда соцзащиты населения (ведется с 2003 года), без представления гражданами «бумажных» справок о заработке. Справка о размере заработка выдается работодателем (его правопреемником или архивом). Однако если документы не сохранились, то выдача справки невозможна и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением (что снижает размер пенсии). Установить заработок работник может только в судебном порядке.
– А кто может получить пенсии на почте?
– С 1 июля 2024 года пенсии в Минске, городах областного подчинения и районных центрах выплачиваются в основном через банки. Право при желании получать пенсию через почту сохранено только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов 1 и 2 группы, граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности. Указом введены дополнительные категории пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на почте (в том числе с доставкой на дом): инвалиды 3 группы; лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше); осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом; зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом 1 группы, получающим пенсию через объект почтовой связи; пенсионеры, достигающие 70-летнего возраста до 1 января 2025 года. Другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии с банка на почту при условии оплаты услуг почты по выплате пенсии за счет собственных средств (по установленным тарифам).
– Светлана Дмитриевна, какие ещё изменения предусмотрены Указом?
– Дополнительная поддержка предоставляется семьям с детьми-инвалидами. Детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей устанавливается дополнительное повышение к пенсии (с учетом степени утраты здоровья от 80% до 110% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). Повышение по этому основанию предусмотрено и для инвалидов с детства I и II группы старше 18 лет, если кормилец умер до их совершеннолетия (в размере 110% и 95% БПМ соответственно). Указом предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов (инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребенка, без участия матери. Досрочную пенсию взамен мамы назначат отцу при достижении им 58-летнего возраста, при условии подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия, стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов (страховой стаж). Женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, страховой стаж для назначения пенсии по возрасту снижается с 10 лет до 5 лет, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детьми.
– Повышаются ли пенсии?
– С 1 февраля 2025 года согласно Указу Президента Республики Беларусь от 20 января 2025 г. № 33 «О повышении пенсий» произведен перерасчет трудовых пенсий, путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 10%. Минимальный размер пенсии по возрасту – 111,91 рубля, от данной величины устанавливаются к пенсиям возрастные надбавки и повышения. Для расчета размеров пенсий по возрасту при неполном стаже работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда в феврале 2025 года применяется величина бюджета прожиточного минимума пенсионера – 326,72 рубля. Для расчета размеров социальных пенсий, пособия по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособий семьям, воспитывающим детей (кроме пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет), единовременной выплаты семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости в феврале 2025 года применяется величина бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения – 447,64 рубля. Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения составил 447,64 рубля, для пенсионеров – 326,72 рубля.
Беседовала Наталья ШКРЕДОВА